科技的前进赋予人类改造天然的才干从膂力的延伸到机器代替，再到今日，以人工智能为代表的技能革新更是助力人类在智力层面完结跃升。比较过往的“机械蛮力”，数字技能的开展让咱们得以深入了解人与天然的奇妙联系，并辅佐咱们更高水平地完结人与天然的调和共生；一起咱们也应清晰，技能的立异和运用须被归入正确的价值系统内才干发挥活跃作用，在功率和公正、开展质量与开展速度之间寻求平衡。

  因而，在人工智能技能推进经济社会数字化转型进程中，咱们需求探究和衡量今日的技能革新为改造国际和推进经济开展带来的“利”与“弊”，在面向“兴业”、“惠民”和“善治”的数字化赋能之路上才干行之有道、为之有法、用之有度。

  2003年“非典”加速了互联网技能在消费范畴的规模化浸透，经过“衔接”，安排消费端涣散需求，引导价值链的资源配置，然后深入改变了经济社会的运转形式。

  相同，以人工智能为代表的新数字技能在新冠疫情期间展现出的巨大潜力，也引发企业运用“新技能”的火急需求，助推工业数字化转型进程。

  与“网络经济”开展的逻辑不同，以人工智能为代表的数字技能在数据剖析和决议计划功率上的明显优势，将有助于对工业全链路研制规划、出产制作、经营办理、商场服务等环节的高效赋能，促进全工业链的协同转型，成为未来经济增加的“新动能”。

  比照曩昔四十年我国经济增加首要依托传统要素驱动，受资源环境的束缚小，劳动力依存度高，今日面临势不行挡的人口老龄化趋势，不断攀升的用工本钱，以及因天然资源的过度透支引发的气候、环境要挟，原有低端、粗豪、高耗能的开展形式将不行继续。结合“经济换挡”的客观要求，工业开展应顺势而为，尽力脱节传统要素限制，以技能立异引领工业晋级，活跃推进数字技能与工业开展的深度交融，进步工业效能，下降动力消耗，走“绿色、安全、集约、高效”的可继续开展道路，这与“十四五”所倡议的新开展理念不约而同。

  尽管工业数字化转型的总体方针共同，但技能落地到不同工业的完结途径却不尽相同。

  例如在服务业范畴，数字技能的运用应更重视用户的需求导向，充沛调动要素资源，推进服务业与其他工业的跨界交融，培养新业态、新形式和新体会，然后促进服务业的可继续开展；在工业制作范畴，智能制作一方面要完结进程优化、设备晋级以进步出产功率，另一方面也要重视出产全周期对环境的负面影响，减轻生态环保担负；在动力范畴，饯别“碳达峰、碳中和”国家战略，优化动力结构，大力开展可再生动力，并结合数字技能进步动力运用和办理功率，助力推进绿色动力开展。

  数字经济快速开展的一起，咱们需求深入意识到数字技能的分散和浸透是不均衡的，呈现出由发达区域到欠发达区域、由城市到乡村、由年轻人到年长者、由高技能到低技能人群渐进式的辐射特征。因而在数字技能加速运用的进程中，不行避免会发生“数字距离”，导致一部分社会集体游离于数字社会之外，成为数字社会的“新难民”。以晚年集体为例，市面上移风易俗的APP、小程序、二维码扫码等数字化服务关于许多白叟来说都是不行逾越的“距离”，新闻曾报导疫情期间一位白叟因无“二维码”坐不了公交、住不了酒店，只能风餐露宿步行千里走回老家；一些城市医院的数字化建造实施网上挂号、在线缴费和查验陈述，为患者供给“一站式”服务体会，却疏忽了晚年人的实践需求，给晚年集体运用带来应战。在数字化转型中，相似这样的事例举目皆是，构成的一系列社会问题亟待咱们充沛考虑需求，运用更为容纳的数字化手法予以处理。

  “促进根本公共服务资源向底层延伸、向乡村掩盖、向边远区域和日子困难群众歪斜”，是“十四五”有关民生福祉建造的要点方向之一。以我国公共医疗服务为例，尽管我国已根本完结城乡居民根本医疗保险，但医疗资源散布不均仍是一项亟待处理的社会难题，很多优质的医疗资源会集在头部城市，乡镇与不同区域城市之间的医疗资源差异悬殊。例如，湖北武汉常驻人口1100万，具有36家三甲医院，而接近的黄冈市，作为湖北省第二大人口城市，具有630万常住人口，仅有2家三甲医院，这种区域性医疗资源的不均衡散布直接导致在面临突发公共卫生事件时，容易发生“医疗挤兑”现象，例如疫情期间，武汉发热门诊顶峰时段就诊人数全天超越1.5万人。

  无论是“数字距离”仍是“公共资源配置失衡”，归根到底都是民生问题。本年政府工作陈述中也清晰提出，“要加强普惠性、基础性、兜底性民生建造，拟定促进共同富裕举动大纲，让开展效果更多更公正惠及全体人民”，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断获得新进展。

  因而，咱们既要活跃推进数字技能的加速落地，充沛开释和享用数字盈利，一起也要时间坚持对民生问题的高度重视，尤其在加速弥合“数字距离”、统筹公共资源以增进全民福祉方面，以可继续开展的容纳理念赋予数字经济开展新内在，充沛发挥技能和立异优势，让数字经济的开展跨过种族、代际、城乡、地域，惠及一切集体。

  随同城市化进程深化，城市规模不断扩大，所带来的一系列城市办理与环境保护问题成为“十四五”重视的重要出题。例如，跟着城市的不断拓宽，一些区域不合理城市化所导致的水土流失、植被损坏、违章建筑等难题亟待疏解，运用“人拉肩扛”式的传统办理手法明显低效且执行力差；在促进城市“硬经济”开展的一起，怎么统筹人文气味、文明容纳、绿色环保的“软生态”刻画，让城市环境调和宜居；在面临公共安全、突发公共卫生事件、严重灾祸等应急办理方面，怎么做到快速呼应、精准办理等，这些都是摆在施政者面前的办理难题。

  推进国家办理系统和办理才干现代化，有必要抓好城市办理系统和办理才干现代化； “十四五”规划也清晰指出，“科技赋能，不断进步城市办理科学化精细化智能化水平，推进市域社会办理现代化。”

  正因如此，施政者关于充沛运用大数据、云核算、人工智能等“新要素、新技能”完结愈加科学、合理、高效、牢靠的城市办理与社会办理的需求尤为清晰，也是城市办理数字化建造的重要方针。

  与传统意义上由政府主导，粗豪式、被迫化的办理形式不同，现代化城市办理更着重多主体参加，多数据交融，并根据科学剖析之上进行自动式、网格化办理。因而，数字技能赋能城市办理，一方面要经过数据聚集和同享，打造一体化的数字办理途径，迅速将各途径、各部门、各类型的办理主体聚合在一起，构成多主体协同的办理共同体；另一方面要有用运用地理信息、遥感数据、水文气象等多源数据资源，结合智能算法的剖析优势，辅佐办理追根溯源，掌握事物开展的全体情况和未来趋势，然后完结城市办理的精细化、动态化和可猜测性，推进城市建造的可继续开展。

  在人工智能技能的跃迁布景下，从工业、民生和办理三个方面来看，经济社会的数字化转型道路都有了更清晰的方向。本年是“十四五”的局面之年，也正值两个百年方针交汇与转化之际，据守可继续开展的道德鸿沟，平衡“底线思想”和“增加思想”，加速建造数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型全体驱动出产方法、日子方法和办理方法革新，是促进经济高质量增加的重要抓手，也是经济开展新旧动能转化的实际要求。